Реестр российского программного обеспечения

Категории Реестры

N 1. Методика подтверждения соответствия программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, дополнительным требованиям , установленным к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта г. N далее - Методика , устанавливает объем и методы проверки программного обеспечения на соответствие дополнительным требованиям к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта г. N далее - дополнительные требования.

Статьи и публикации

Общие положения Наименование дополнительно включено с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N 1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных далее - реестр российского программного обеспечения и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации далее -реестр евразийского программного обеспечения , состав включаемых в них сведений, условия их включения в реестр российского программного обеспечения и реестр евразийского программного обеспечения далее - реестры и исключения из реестров, порядок предоставления таких сведений, порядок принятия решения о включении таких сведений в реестры и исключения сведений из реестров, а также критерии и порядок определения операторов, привлекаемых к формированию и ведению реестров.

Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее: "программное обеспечение" - программа для электронных вычислительных машин или база данных; "класс программного обеспечения" - группа, которая объединяет программное обеспечение, имеющее аналогичные функциональные, технические и или эксплуатационные характеристики, и которая определяется в соответствии с классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных далее - классификатор и правилами его применения, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября года N Абзац дополнительно включен с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N 3.

Формирование реестров осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по формированию и ведению реестров далее также - уполномоченный орган.

Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N ; в редакции, введенной в действие с 1 декабря года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября года N Формирование реестров осуществляется уполномоченным органом посредством принятия решений о включении сведений о программном обеспечении в реестр или об исключении сведений о программном обеспечении из реестров.

Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N Ведение реестров осуществляется в электронной форме путем формирования, изменения и или исключения реестровых записей с использованием федеральной государственной информационной системы "Реестры программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Порядок формирования и ведения реестра российского программного обеспечения 4. Реестровая запись содержит следующие сведения: а порядковый номер реестровой записи; б дата формирования реестровой записи; в название программного обеспечения; д код коды продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ; е сведения о правообладателях программного обеспечения: в отношении гражданина Российской Федерации - фамилия, имя, отчество при наличии , идентификационный номер налогоплательщика при наличии , наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства пребывания или адрес места фактического проживания; Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N Подпункт дополнительно включен с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N 5.

В реестр российского программного обеспечения включаются сведения о программном обеспечении, которое соответствует следующим требованиям: Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N Подпункт дополнительно включен с 16 апреля года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта года N 6.

Ведение реестра российского программного обеспечения осуществляется оператором реестра российского программного обеспечения, который привлекается к ведению реестра российского программного обеспечения уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" далее - оператор реестра российского программного обеспечения , и должен соответствовать следующим критериям: Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N Оператор реестра российского программного обеспечения из числа своих работников определяет лиц, уполномоченных на включение в реестр российского программного обеспечения сведений, их изменение и или исключение из реестра российского программного обеспечения далее - уполномоченные работники.

Уполномоченные работники должны быть зарегистрированы в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" далее - система идентификации и аутентификации.

В целях проведения экспертизы при включении сведений о программном обеспечении в реестр российского программного обеспечения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации создается экспертный совет по программному обеспечению при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации далее - экспертный совет , в состав которого могут входить представители: Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября года N Положение об экспертном совете и его состав утверждаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября года N Число представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Евразийской экономической комиссии не может превышать 40 процентов общего числа членов экспертного совета.

Не менее 50 процентов общего числа членов экспертного совета формируется по предложениям ассоциаций российских разработчиков программного обеспечения в порядке, определенном положением об экспертном совете.

Состав экспертного совета должен обновляться не менее чем на одну треть ежегодно. При этом член экспертного совета, за исключением представителей уполномоченного органа, не может входить в состав экспертного совета более 2 лет подряд.

Заявление о включении сведений о программном обеспечении в реестр российского программного обеспечения далее - заявление о включении сведений представляется в уполномоченный орган правообладателем лицом, уполномоченным всеми правообладателями программного обеспечения, а в случае представления заявления в отношении программного обеспечения, исключительное право на которое принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, соответственно федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или организацией, осуществляющей управление распоряжение таким правом далее - заявитель.

Заявление о включении сведений должно содержать следующие сведения: Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N К заявлению о включении сведений должны быть приложены следующие документы и материалы: Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N Заявитель вправе приложить к заявлению о включении сведений иные документы, подтверждающие соответствие программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил.

Если документы, подлежащие представлению в уполномоченный орган в соответствии с настоящими Правилами, составлены на иностранном языке, они должны представляться с надлежащим образом заверенными переводами на русский язык. Заявление о включении сведений и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в уполномоченный орган в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте оператора реестра российского программного обеспечения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном уполномоченным органом далее - официальный сайт.

Доступ к размещенным на официальном сайте формам для приема заявления о включении сведений и прилагаемых к нему документов и материалов осуществляется после прохождения заявителем идентификации и аутентификации с использованием системы идентификации и аутентификации.

Заявление должно быть подписано заявителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заявление о включении сведений и прилагаемые к нему документы и материалы хранятся оператором реестра российского программного обеспечения в течение всего периода наличия сведений о соответствующем программном обеспечении в реестре российского программного обеспечения, но не менее 3 лет со дня представления заявления о включении сведений, документов и материалов, а также не менее одного года со дня исключения сведений об этом программном обеспечении из реестра российского программного обеспечения.

Уполномоченный орган осуществляет проверку заявления о включении сведений и прилагаемых к нему документов и материалов на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами, в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления. По результатам проверки оформляется документ уполномоченного органа, форма которого определяется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N ; в редакции, введенной в действие с 1 декабря года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября года N Уполномоченный орган отказывает в регистрации заявления о включении сведений в случае, если: а заявление о включении сведений представлено с нарушением требований, установленных настоящими Правилами; б в течение 12 месяцев, предшествовавших дню поступления заявления о включении сведений, уполномоченным органом было принято решение об отказе этому же заявителю во включении сведений об указанном в заявлении о включении сведений программном обеспечении в реестр российского программного обеспечения по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 27 настоящих Правил, или решение об исключении сведений об указанном в заявлении о включении сведений программном обеспечении из реестра российского программного обеспечения по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 33 настоящих Правил.

Уполномоченный орган информирует заявителя об отказе в регистрации заявления о включении сведений по адресу электронной почты, указанному в заявлении о включении сведений, не позднее истечения срока, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил, с указанием причин отказа в регистрации заявления о включении сведений. После устранения причин, указанных в подпункте "а" пункта 17 настоящих Правил, заявитель вправе повторно подать заявление о включении сведений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Уполномоченный орган регистрирует заявление о включении сведений, если отсутствуют предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил основания для отказа в его регистрации. В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о включении сведений, оператор реестра российского программного обеспечения размещает заявление о включении сведений в открытом доступе на официальном сайте с обезличиванием содержащихся в заявлении о включении сведений персональных данных при наличии.

Документы и материалы, прилагаемые к заявлению о включении сведений, размещению на официальном сайте не подлежат. Уполномоченный орган обеспечивает в соответствии с положением об экспертном совете возможность рассмотрения экспертным советом документов и материалов, прилагаемых к заявлению о включении сведений.

В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о включении сведений уполномоченный орган запрашивает у органов государственной власти документы и информацию, подтверждающую сведения, содержащиеся в заявлении и прилагаемых к нему документах и материалах, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Экспертный совет рассматривает заявление о включении сведений в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. По результатам рассмотрения заявления о включении сведений экспертный совет в порядке, определенном положением об экспертном совете, утверждает экспертное заключение, которое должно содержать выводы о соответствии или несоответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил далее - экспертное заключение.

Экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии программного обеспечения требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил, должно также содержать вывод о его соответствии классу классам программного обеспечения, указанному в заявлении о включении сведений. В экспертном заключении не могут содержаться сведения, относящиеся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами. Экспертное заключение передается оператору реестра российского программного обеспечения в течение одного рабочего дня со дня его утверждения экспертным советом.

В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения экспертного заключения, оператор реестра российского программного обеспечения размещает экспертное заключение в открытом доступе на официальном сайте. При наличии у члена экспертного совета информации о том, что в заявлении о включении сведений и или в прилагаемых к нему документах и или материалах содержатся недостоверные и или недостаточные сведения, он информирует об этом экспертный совет в целях принятия экспертным советом решения о направлении в уполномоченный орган запроса об истребовании у заявителя соответствующих пояснений, документов и или материалов.

Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета, на котором были выявлены недостоверность и или отсутствие сведений, документов и или материалов, направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении о включении сведений, запрос о представлении в течение 30 рабочих дней соответствующих пояснений, документов и или материалов. Исчисление срока, предусмотренного абзацем первым пункта 21 настоящих Правил, приостанавливается со дня направления уполномоченным органом указанного запроса до дня получения уполномоченным органом от заявителя запрошенных пояснений и или документов либо до дня истечения срока, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

Направление запроса, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, не требуется, если экспертный совет установил факт наличия в заявлении о включении сведений и или в прилагаемых к нему документах и или материалах недостоверных сведений на основании документов, полученных в установленном порядке от государственных органов.

Заявитель, представляющий в уполномоченный орган пояснения или документы по запросу, предусмотренному абзацем вторым пункта 22 настоящих Правил, вправе одновременно с пояснениями дополнительно представить в уполномоченный орган документы, которые не были запрошены, но свидетельствуют об отсутствии в заявлении о включении сведений и прилагаемых к нему документах и материалах недостоверных сведений.

В случае если в ходе рассмотрения заявления о включении сведений экспертным советом будет установлено, что заявителем представлены подложные документы и или недостоверные сведения и или заявитель не представил пояснения и или документы по запросу, предусмотренному абзацем вторым пункта 22 настоящих Правил, в течение 30 рабочих дней со дня направления указанного запроса, экспертный совет в письменной форме информирует об этом уполномоченный орган, при этом экспертное заключение не подготавливается.

Одноклассники Минкомсвязь допустила первого иностранного разработчика ПО к госзакупкам Министерство включило в российский реестр ЕАЭС, продукты из которого госструктуры должны закупать в приоритетном порядке, первую разработку из Белоруссии.

Минкомсвязи внесло Omnicomm Online в реестр российского ПО

По словам чиновника необходим переход от экстенсивного роста реестра к качественному. Помимо этого, будут устранены некоторые прорехи в правовом регулировании импортозамещения в сфере ИТ. Новые правила также установят дополнительное требование об отсутствии принудительного обновления и управления конкретным программным обеспечением из-за границы. Ознакомиться с текстом законопроекта можно здесь.

Единый реестр Минкомсвязи российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Возможно, это позволит Реестру стать драйвером импортозамещения, которое пробуксовывает, по мнению ИТ-рынка, в том числе, из-за невысокой активности Минкомсвязи на этом направлении работ. Новые правила для Реестра российского софта Как стало известно CNews, в работе Реестра российского ПО при Минкомсвязи, а также одноименного Экспертного совета, отвечающего за его наполнение, могут произойти серьезные изменения. Напомним, с 1 января г. Приобретать зарубежное ПО чиновникам разрешено лишь в том случае, если они сумеют обосновать, что программы с требующимися им характеристиками в данном Реестре отсутствуют. По словам замглавы Минкомсвязи Михаила Евраева, который недавно стал заместителем председателя Экспертного совета, в министерстве решили озаботиться вопросами открытости деятельности этого совещательного органа и принимаемых им решений.

Минкомсвязь предлагает дополнить реестр российского ПО облачным софтом

Общие положения Наименование дополнительно включено с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N 1. Настоящие Правила определяют порядок формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных далее - реестр российского программного обеспечения и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации далее -реестр евразийского программного обеспечения , состав включаемых в них сведений, условия их включения в реестр российского программного обеспечения и реестр евразийского программного обеспечения далее - реестры и исключения из реестров, порядок предоставления таких сведений, порядок принятия решения о включении таких сведений в реестры и исключения сведений из реестров, а также критерии и порядок определения операторов, привлекаемых к формированию и ведению реестров. Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее: "программное обеспечение" - программа для электронных вычислительных машин или база данных; "класс программного обеспечения" - группа, которая объединяет программное обеспечение, имеющее аналогичные функциональные, технические и или эксплуатационные характеристики, и которая определяется в соответствии с классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных далее - классификатор и правилами его применения, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Абзац в редакции, введенной в действие с 1 декабря года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября года N Абзац дополнительно включен с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N 3. Формирование реестров осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по формированию и ведению реестров далее также - уполномоченный орган. Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N ; в редакции, введенной в действие с 1 декабря года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября года N Формирование реестров осуществляется уполномоченным органом посредством принятия решений о включении сведений о программном обеспечении в реестр или об исключении сведений о программном обеспечении из реестров. Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря года N

Полезное видео:

Реестр отечественного ПО

Все новости Минкомсвязь предлагает дополнить реестр российского ПО облачным софтом Кроме того, ведомство предлагает дополнить требования пунктом о проведении гарантийного обслуживания и техподдержки только теми компаниями, которые не находятся под контролем иностранцев МОСКВА, 2 ноября. Реестр российского программного обеспечения может быть дополнен решениями Soft as a Service SaaS , которые предполагают предоставление доступа к готовому ПО в "облаке" через мобильное приложение или браузер, такой проект постановления правительства разработала Минкомсвязь. Проект документа опубликован на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов. Российские госорганы должны закупать софт из реестра отечественного софта или реестра евразийского софта, иностранное ПО можно приобретать лишь если нет российского аналога. Минкомсвязь предлагает дополнить требования к ПО в реестрах информацией про "услуги по предоставлению доступа к программам для электронных вычислительных машин или базам данных". Кроме того, Минкомсвязь предлагает дополнить требования пунктом о проведении гарантийного обслуживания и техподдержки только теми компаниями, которые не находятся под контролем иностранцев.

Минкомсвязи серьезно меняет правила работы Реестра российского ПО

Правообладатели программного обеспечения из Реестра зарегистрированы в 70 регионах Российской Федерации, при этом замечу, что на год для 71 программного продукта и 60 правообладателей установить место регистрации правообладателя на основе открытых данных не удалось. Объясняется это просто: данные по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям есть в открытом доступе, по физическим лицам сделать таких данных в открытом доступе нет. Исторические сведения Посмотрим как пополнялся Реестр по годам. В таблице приведено количество поданных заявлений на основании даты подачи заявления , включенных в Реестр программ исходя из даты решения о включении , отказов во включении исходя из даты публикации приказа Минкомсвязи , исключений из Реестра исходя из даты публикации приказа Минкомсвязи. Присмотримся к заявлениям и решениям о включении в разрезе кварталов: И в этом же разрезе построим график, где синим обозначено включение в Реестр, а оранжевым подача заявлений: Очевидно, что пик подачи заявлений пришелся на год, т. В году наблюдается некоторый рост числа заявлений и стабилизация включений в Реестр за еще не закончившийся год вынесено отказов во включении, в то время как в и годах было и отказов. На текущий момент в Реестр было подано заявлений, находящихся в следующих статусах. Замечу, что заявления, по которым вынесены отказы, через сайт Реестра недоступны.

Продукты и решения «Лаборатории Касперского» — в реестре российского ПО

Документы Описание Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных реестр отечественного ПО предназначен для расширения использования отечественной ИТ-продукции в органах государственной власти РФ, а также в целях оказания правообладателям ПО мер государственной поддержки. Реестр содержит перечень российского ПО, отечественное происхождение которого было подтверждено и для которого предусмотрена преференция при государственных и муниципальных закупках. Большинство голосов в совете имеют представители отечественной ИТ-отрасли. Цели Реестр отечественного ПО создан в целях расширения использования российского ПО и подтверждения его российского происхождения, оказания государственной поддержки правообладателям ПО. В законе также были определены базовые критерии включения программных продуктов в реестр. С 1 января года заказчики обязаны ограничить закупки ПО для государственных и муниципальных нужд программным обеспечением, включенным в реестр российского ПО, за исключением тех случаев, когда в нем отсутствует программное обеспечение с необходимыми функциональными, техническими и эксплуатационными характеристиками.

ИТ-решения инновационного центра задействуют компоненты и инструменты open-source блокчейн-платформ для создания децентрализованных реестров данных. Подробнее здесь. Включение в реестр решения SmartCS 15 августа года компания iTeco сообщила, что её решение SmartCS для оперативного поиска и углубленного анализа данных зарегистрировано в соответствии с Приказом Минкомсвязи России от Портал обеспечивает онлайн-взаимодействие с ФНС на основе удаленного доступа к информационным системам налогоплательщика. Включение в реестр интеллектуальной системы SmartSel Решение в области искусственного интеллекта SmartSel , разработанное Центром когнитивных технологий "АйТеко" , прошло проверку экспертного совета и зарегистрировано в соответствии с Приказом Минкомсвязи России от

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных Реестр Реестр содержит сведения обо всем программном обеспечении.

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных создается во исполнение требований федерального законодательства о порядке закупок программного обеспечения госзаказчиками. С начала текущего года действуют ограничения на приобретение программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для государственных и муниципальных нужд: иностранное ПО можно приобретать, только если отсутствуют его российские аналоги. Такой порядок установлен статьей Таким образом, на федеральном уровне нормативно закреплены преференции для российских программных продуктов при государственных закупках.

Создание реестра российского программного обеспечения закреплено федеральным законом, в целях расширения использования ИТ-продукции в органах государственной власти РФ, а также в целях оказания правообладателям ПО мер государственной поддержки. Дополнительным целями называются обеспечение информационной безопасности органов власти и импортозамещение. Ведение реестра поручено Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Сам сайт реестра начал функционировать в России с начала года [2]. В июле года утвержден план перехода на российское ПО [3]. Решения о включении или об исключении из реестра принимаются на основании заключений экспертного совета представителей государственных заказчиков и российской ИТ-отрасли [4] [5]. В сентябре года в реестр было внесено уже программных продукта [6]. По состоянию на конец год, в реестр российского ПО входит более 4 тысяч программных продуктов [5]. В декабре года Правительство РФ разрешило использовать программное обеспечение, созданное также на территории государств Евразийского экономического союза ЕАЭС.